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湘鄉市:上半年湘鄉市經濟運行情況分析

湘潭市人民政府門戶網站 www.ltefpy.live 發布時間:2018-08-15 16:52 閱讀次數: 【字體:

今年以來,在湘鄉市市委、市政府的堅強領導下,全市深入貫徹落實十九大精神,以“五大”發展理念為統領,大力實施“文化立市、工業強市”發展戰略,上半年經濟運行呈現總體平穩、穩中有進的態勢。
    一、經濟運行主要特點
    (一)經濟下行壓力較大。上半年,湘鄉市實現地區生產總值完成159.55億元,同比增長7.7%。增速比全年目標低0.8個百分點,比今年一季度回落0.9個百分點。其中,第一產業增加值19.71億元,同比增長2.9%,對經濟增長的貢獻率為4.8%,拉動GDP增長0.4個百分點;第二產業增加值78.75億元,同比增長6%,對經濟增長的貢獻率為40.2%,拉動GDP增長3.1個百分點;第三產業增加值61.09億元,同比增長12%,對經濟增長的貢獻率為54.9%,拉動GDP增長4.2個百分點。三次產業比為12.3:49.4:38.3。
    (二)供給側發展均衡推進
    1、農業經濟低位增長,生產有喜有憂。上半年,湘鄉市完成農林牧漁工業總產值32.37億元,同比增長3.2%;實現農林牧漁增加值20.49億元,同比增長3.2%。種植業結構調整扎實推進。上半年,湘鄉市春夏播糧食作物種植面積為60.16萬畝,同比下降1.28 %,其中:早稻播種面積44.85萬畝,同比減少7.9萬畝;玉米播種面積4.9萬畝,同比增加1萬畝;薯類播種面積2.39萬畝,同比增加2萬畝。蔬菜播種面積10.43萬畝,同比增加0.78萬畝;油菜籽播種面積18.45萬畝,總產量為2.35萬噸,分別同比增長4.24%和2.87%。“鄉村振興” 戰略穩步推進,上半年,已完成種植業結構調整5.63萬畝,完成全市年任務的91.4%。主要種植旱糧及藥材、油料、蔬菜等經濟作物,來勢較好。養殖業生產略有上升。生豬出欄81.2萬頭,同比增長3.4%;生豬存欄80.61萬頭,同比增長3.02%,其中能繁母豬存欄7.62萬頭, 同比增長5.54%;牛存欄3.54萬頭,同比增長3.21%;羊存欄3.99萬頭,同比下降5%。家禽出欄125.68萬羽,同比增長1.35%;家禽存欄354.72萬羽,同比增長4.07%;水產品總量2.9萬噸,同比增長8.57%。
    2、工業生產穩中向好。上半年,湘鄉市完成規模工業產值329.28億元,同比增長13.7%,實現規模工業增加值86.8億元,同比增長5.9%。一是湘鄉市經濟開發區發展較好。園區規模以上工業完成產值155.26億元,同比增長13.9%,巨強、埃普特、深思電工等企業生產勢頭好。金石工業園已入園7家,其中投產企業1家。二是重點監測工業品較快增長。監測的6種主要工業品中有4種實現兩位數增長,增長面達70%。其中,皮革同比增長10.1%;建材同比增長10.2%,冶金同比增長14.3%,機電同比增長10.5%。
    3、三產業穩中有進。上半年,湘鄉市實現批發零售業增加值5.82億元,同比增長4.7%;交通運輸、倉儲和郵政業增加值9.22億元,同比增長3.5%;住宿餐飲業增加值2.54億元,同比增長12.4;金融業增加值5.42,同比增長4.6%;房地產業增加值5.5億元,同比增長5.1%。
    (三)需求側協同發力
    1、投資增長穩健。上半年,湘鄉市完成固定資產完成投資58.9億元,同比增長14.8%。一是工業投資回暖,技改投資快速上漲。上半年,湘鄉市完成工業投資32.9億元,同比增長84.1%,增速比今年一季度提高64.3百分點。其中,完成技改投資31.5億元,同比增長77.9%,增速比今年一季度提高53.6個百分點。二是房地產開發投資占比上升。上半年,湘鄉市房地產市場整體發展低開高走,市場供應充足,已申報入庫8個項目。全市現有商品房銷售面積30.84萬平方米,同比增長10.8%;其中,住宅銷售面積27.72萬平方米,同比增長9.1%。商品房銷售面積、住宅銷售面積增速與今年一季度比分別提高20.4百分點和20.6百分點。房屋施工面積156.49萬平方米,同比增長5.6%;房屋竣工面積21.26萬平方米,同比下降45.3%。全市房屋待售面積為22.31萬平方米,同比增長2.1%。房地產開發完成投資9.2億元,同比增長28.5%,占湘鄉市固定資產投資的比重為15.6%,較上年同期及今年一季度分別提高5.8個百分點和0.6個百分點。房地產開發投資的增長成為拉動湘鄉市社會固定資產投資增長的重要支撐。
    2、消費保持穩中趨升。上半年,湘鄉市完成社會消費品零售總額52.6億元,同比增長11.1%。增速高于湘潭市平均增速0.4個百分點。消費市場整體上保持著穩中有升的態勢。一是限上消費保持高位運行。上半年,全市限上企業完成社會消費品零售額4.76億元,同比增長17.2%,限額以上零售增速加快,拉動作用不斷增強。二是城鎮消費市場發展明顯加快。上半年,全市城鎮完成社會消費品零售額46.69億元,同比增長11.2%,增速高于農村1個百分點,城鄉消費差距進一步拉大,消費持續向城鎮集中的趨勢更加明顯。三是批發零售業是主要支撐力量。上半年,全市批發業、零售業、住宿業、餐飲業分別完成零售額9.02億元、37.83億元、0.92億元、4.83億元,分別增長9.2%、10.1%、20.7%、21.7%,其中,零售業零售額占社會消費品零售總額的比重為71%,零售業仍然是商貿業的主要支撐。四是主要商品類值增速加快。吃穿用等生活必需類商品較快增長,消費升級類商品銷售情況較好。上半年,全市納入統計的27項類值消費中,其中22項主要商品類值均呈增長態勢。糧油食品類同比增長59%、化妝品類同比增長37.1% 、日用類同比增長7.4%、服裝類商品同比增長17.5%、建筑及裝潢材料類同比增長20.2%、汽車類消費同比增長48.2%。汽車類消費保持銷售熱度,對零售業的增長起到了重要的支撐作用。隨著觀光農業、休閑農業等旅游方式的走旺,住宿餐飲業也逐步回暖。
    3、外向型經濟發展勢頭強勁。上半年,湘鄉市引進內資24.71億元,同比增長31.51%;實際利用外資6520萬美元,同比增長50.02%。外貿進出口總值4332萬美元,同比增長41.4%,增速比今年一季度提高13.5個百分點。其中,進口1979萬美元,同比增長62.2%;出口2353萬美元, 同比增長27.7%。
    (四) 質量效益同步提升
    一是城鄉居民收入穩定提升。上半年,湘鄉市農村居民人均可支配收入8651元,同比增長8.5%;城鎮居民人均可支配收入15563元,同比增長8.1%。增速比一季度分別提高0.2個百分點和0.3個百分點。二是貨幣存貸平穩增長。上半年,湘鄉市金融機構人民幣存款余額370.44億元,比年初增加19.68億元,同比增長10.4%;人民幣貸款余額突破189.1億元,比年初增加11.57億元,同比增長9.2%。三是財政收支保障有力。上半年,湘鄉市完成財政總收入11.92億元,完年成年度計劃的51.3%,同比增長5.81%。全口徑稅收收入完成9.2億元,同比增長26.54%,占財政總收入的比重為77.24%,比重比同期提高12.7個百分點。上半年,財政總支出30.89億元,同比增長3.3%;其中:一般預算支出29.5億元,同比增長5.72%。
    二、經濟運行面臨的主要問題
    從上半年經濟運行情況看,種植業、畜牧業發展遇阻、規模工業企業發展支撐不穩定、投資后續增長潛力不足、服務業增長后勁乏力等困難和問題顯現,需引起注意、加以重視。
    (一)種植業、畜牧業發展遇阻。一是種糧積極性不高。隨著2018年糧食收購保護價的公開,稻谷預期價格下降,生產資料價格上漲將進一步降低農業效益。經調查:種子價格上漲約10%;肥料價格上漲約10%,其中尿素進貨價格上漲200元/噸,復合肥進貨價格上漲100元/噸,鉀肥進貨價格上漲300元/噸;農藥價格普遍上漲,預計每畝田農資成本將上漲30-50元,農業效益將進一步降低。土地流轉成本和人工成本進一步上升,投入產出比嚴重失衡,種糧散戶及小規模種糧戶信心受挫。二是生豬價格跌幅較大。今年以來,受“豬周期”影響,且飼料價格不斷上漲(玉米價格平均2094元/噸、豆粕平均價格3206元/噸),生豬出欄價格出現了較大程度下跌,養殖戶信心受到一定打擊,很多中小型養殖場(戶)對未來市場走勢感到迷茫,面對坐上“滑梯”的生豬價格,出現了拋售、淘汰母豬的情況,價格下跌對農民增收影響較大。同時全市持續開展生豬污染整治行動,加上國家繼續實施環保禁養政策,環評要求更高,全面實行征收環保稅,生豬養殖場(戶)關停較多。
    (二)規模工業企業發展支撐不穩定。一是市場培育未跟上,增長后勁乏力。2018年以前入規的企業大多普遍存在塊頭小、底子薄、質量不高、規模不大、后勁不足的問題。加之土地、人才、資金、技術等后續服務未及時跟上,難以及時滿足企業發展需要;到6月末湘鄉市規模工業企業停產48家,而申報入規僅8家,勢必影響湘鄉市工業經濟發展的后勁。隨著國家對入規企業的質量要求普遍提高,申報入規工作進展緩慢。二是傳統產業轉型升級壓力大。新興產業的經濟支撐作用還不強,工業經濟基礎尚不牢固。實體經濟發展面臨技術投資增大與行業利潤攤薄雙重壓力。工業經濟步入增速換檔、動能轉換、結構優化新常態。
    (三)投資后續增長潛力不足。一是大項目支撐作用偏弱。雖然湘鄉市上半年固定資產投資項目庫中有289個項目,但投資額在500-4000萬元小項目就占了257個,占投資項目個數89%;5000萬元以上投資項目僅32個,其中有2個項目竣工,4個項目停工。二是受防范和化解政府債務風險影響。上半年,政府投資項目個數和投資規模縮小,國有投資僅完成10.4 億元,同比下降49.2%。
    (四)服務業增長后勁乏力。一是湘鄉市去年下半年新進的幾家規模以上重點服務業企業規模不大,對其他營利性服務業的拉動力不夠,而今年以來還沒有新進企業,其他營利性服務業增長后勁乏力,二是現代新興服務行業未有突破(現代物流、信息傳輸、軟件和信息技術服務、科學研究和技術服務業,現代化金融、節能和環保、旅游、文化創意)。
    三、對策和建議
    (一)抓產業扶持增強農業競爭力。一是搶抓鄉村振興戰略、精準扶貧政策機遇,壯大農業龍頭企業,構建一二三產業體系融合。一方面鼓勵龍頭企業發展本地特色優勢產品,引導新型農村經濟主體與電商對接,讓農民合理分享全市產業鏈增值收益。另一方面引導農戶合法、規范、有序流轉土地,合理開發利用土地,促使土地規模化和集約化經營,提高土地的利用率和產出率,降低農業種植成本。二是提高產業科技水平。以農業加工、鄉村休閑旅游產業為龍頭,農業致富帶頭人為抓手,整合各渠道培訓資金資源,建立政府主導、部門協作、產業帶動的培訓機制,利用新理念、新技術和新渠道,開發農業農村資源,發展優勢特色產業,實現鄉村建設人才的本土化。三是引導和鼓勵各類金融機構增加對畜牧業經營主體的貸款支持,增強畜牧業競爭力。四是優化養殖產業發展結構。鼓勵發展草食動物牛、羊等規模養殖產業,形成生豬主導產業為主,多產業“百花齊放”的格局。
    (二)找準薄弱點補短板。一是圍繞“工業強市”抓監測,加強指導和服務。掌握企業生產經營狀況和經濟運行走勢,針對上半年湘鄉市規模以上工業企業停產48家申報入規僅8家的現狀,落實好國家供給側結構性改革政策措施,讓“僵尸企業”有序退出,另尋出路,推進全工業綠色發展。二是抓改革,降低企業生產成本。進一步細化任務解難清單,落實國家、省、市出臺的有關政策,貼心為企業當好“保姆”,盡力為企業解決生產用工、稅費繳納、生產發展等方面的具體問題和困難,降低企業生產成本。三是加強培育,盤活增量。一方面抓住特色優勢,立足文化產業企業、農副產品加工業、高新技術產業發展壯大,確保工業經濟的穩定性。另一方面要轉變觀念,抓大放小,摒棄資源依賴性強及產能過剩的產業,拓展戰略性新興技術產業,挖掘新的經濟增長點。抓好全市市工業企業的申報入規工作,提升湘鄉市規上工業的發展后勁,順應R&D經費支出直接納入GDP核算的改革形勢,激勵企業開展研究與試驗活動,形成“工業強市”的經濟增長新亮點。
    (三)緊盯項目強動力。一是加快招商引資步伐。要突出真招商、招真商,推進精準招商,提高招商質量,注重跟蹤落實,為湘鄉市經濟發展夯實底盤。二是抓住重大項目建設的“牛鼻子”。強化項目推進力度,加大重點項目的追蹤管理力度,及時協調處理項目建設中的難題,積極為項目單位搭建融資平臺,盤活項目建設資金。三是積極拓寬民間投資領域。湘鄉市全力化解項目融資難等困難,充分發揮民間投資對經濟發展、產業轉型和促進就業等方面的支撐作用。四是強化項目清查摸底確保新項目及時入庫。要實行每月動態清查摸底,指導項目業主完善項目的申報材料,及時入庫。
    (四)培育增長點添動能。一是大力發展生產性服務業。重點發展及扶持現代物流、現代金融、研發設計、信息服務等潛力大、帶動力強的重點產業,推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸,促進湘鄉市經濟提質增效。二是大力發展幸福產業,優化提升生活性服務業。首先抓住湘鄉市“文化立市”的發展戰略,重點引導和發展文化行業,培育有影響力的企業,形成品牌效應,增強行業競爭力。其次湘鄉市要全力打造紅色文化、湘軍文化、佛文化和生態休閑文化旅游品牌,將文化和旅游深度融合,整合優質資源,推進優勢互補,把全建成長株潭生態休閑“后花園”和知名旅游目的地。三是加快發展商貿業,引入大型連鎖購物超市和集購物、娛樂、餐飲為一體的城市綜合體,提升商貿業的業態檔次和服務水平,刺激大眾的消費需求,提高全消費水平,實現服務業的完善和升級,為湘鄉市服務業發展增添新的動力。

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來 源:湘潭在線 責任編輯:吳欣蕊
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